全市動物防疫暨農業安全生產工作會議

嘉賓:市政府副市長王娟,市政府辦公室副主任施興華,市農業農村局局長施建霞。
時間:2023-03-01
摘要:為深入貫徹黨的二十大和中央、省市委農村工作會議、全省重大動物疫病防控工作會議精神,總結過去一年動物防疫及農業安全生產工作,分析研判新形勢新要求,部署推進動物防疫、農產品質量安全、農業安全生產工作,確保牢牢守住不發生區域性重大動物疫情、不發生重大農產品質量安全事件和不發生重大農業安全生產事故這“三條底線”。我市召開全市動物防疫暨農業安全生產工作會議。
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施興華:為深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于“三農”工作、安全生產工作的重要講話精神,全面落實中央和省、市委農村工作會議部署要求,確保我市動物防疫和農業安全生產事故零發生,今天我們召開全市動物防疫暨農業安全生產工作會議,主要包括動物防疫、農產品質量安全和農業安全生產3個方面內容。我市是農業大市、畜牧業大市,動物防疫事關畜產品穩產保供和公共衛生安全,農產品質量安全是食品安全的源頭和基礎,農業安全生產事關生命財產安全,都與人民群眾的獲得感、幸福感和安全感息息相關。今天的會議主要是總結2022年工作,分析當前三項工作面臨的新形勢、新特點、新任務,部署推進今年動物防疫、農產品質量安全和農業安全生產工作。出席今天會議的有:各縣(市、區)政府分管負責同志,農業農村局主要負責同志、畜牧獸醫工作分管負責同志,鹽城經濟技術開發區、鹽南高新區管委會分管負責同志,住建局(農辦)主要負責同志、分管負責同志,市動防指成員單位分管負責同志,市農業農村局主要負責同志、分管負責同志。

會議共有五項議程,現在進行會議第一項議程,請市農業農村局局長施建霞同志通報2022年全市動物防疫、農產品質量安全和農業安全生產工作開展情況和2023年工作安排。

施建霞:2022年,全市重大動物疫情保持平穩可控態勢,生豬出欄、家禽存欄均列全省第一,分別為474.3萬頭和0.95億只,占全省的21%和29.7%,我市承辦了全省獸醫重點工作現場推進會并代表江蘇接受農業農村部秋季重大動物疫病集中防疫檢查;農產品質量安全“入網監管”提質增效,綠色優質農產品比重達73.18%,市局獲評省食品安全工作先進集體;農業安全生產突出漁業、農機等重點行業領域,深化提升專項整治“三年大灶”高質量收官,全市農業安全生產總體形勢保持穩定,為穩住農業基本盤,夯實三農壓艙石,推進鹽城農業農村現代化提供了堅實保障。

一、強化免疫、綜合防控,重大動物疫情持續保持清凈。一是基礎免疫屏障鞏固提升。組織開展春、秋季集中防疫和夏季集中補免“三大”行動,規模場、散養戶畜禽做到應免盡免。全市2030個規模場實施強制免疫“先打后補”,補貼資金620萬元,規模場實施比例達100%。強化動物疫病專項監測,完成非洲豬瘟、禽流感、口蹄疫等樣品檢測13.3萬份,全市免疫抗體合格率達80%以上,實現免疫密度和免疫效果雙達標。濱??h堅持開展“定時、定點、定性”監測,疫病區域凈化成效明顯;射陽、響水整縣推進獸醫社會化服務,共成立社會化服務組織26個并實質運行。二是非洲豬瘟防控措施落地落實。建立健全以鎮、村為主體的動物疫病防控監管網格,明確126個網格長,1896名網格員,動態監管13067家生豬養殖場(戶)。開展五輪“三滅四消”清洗消毒突擊周行動,累計使用消毒滅害藥147噸,洗消滅害場點58.53萬個,洗消滅害面積9309萬平方米。強化生豬調運監管,全面規范車輛調運行為,全市累計備案運輸車輛961輛,日均核查生豬產地檢疫證明100余份。積極構建洗消網絡,新建成生豬運輸車輛洗消中心9個,全市累計達124個。大豐區洗消中心建設在全省領先。三是動物衛生監督有力有序。全市建立產地檢疫動態監管機制,大力推進無紙化產地檢疫出證工作,強化產地檢疫事中、事后監管。健全病死畜禽無害化處理體系,探索建立無害化監管信息化,全市無害化處理中心全部建成監管平臺,全年累計處理病死豬67.69萬頭,未發生一起亂丟病死畜禽事件。深入開展屠宰行業“強監管、保安全”等專項行動,累計開展日常監管和飛行檢查104次,整改主體責任不落實事項26個。推行屠宰企業自檢和監管部門抽檢的雙重比對校驗制度,提升屠宰企業自檢能力,保障畜禽肉品安全。嚴厲打擊私屠濫宰行為,全年查處私屠濫宰案件5起,檢疫違規案件34起,罰沒金額50余萬元,以案說法曝光畜禽屠宰典型案例3件。

二、嚴密監測、溯源管控,農產品質量安全實現穩定向好。一是入網監管提質增效。推進主體入網監管提質增效工程,全市入網主體達2.77萬家,實現農、畜、水行業全覆蓋,主體出具賦碼合格證1.17億張。射陽、大豐、東臺入網主體平均出具標簽張數超過5000張。開展督查巡查8.7萬次,入網主體2次以上巡查覆蓋率100%,打印追溯標簽30張以上的主體占比100%,超額完成規范化追溯管理和常態化打印追溯標簽的考核目標?;鶎颖O管能力進一步提升,全市評選出25家四星級鄉鎮監管機構,東臺市、射陽縣各1個鄉鎮監管機構獲評省級五星級監管機構。新建村級服務站10個,總數達138個。二是監測溯源強化跟進。制定監測計劃,分解監測任務,全年完成省、市、縣三級定量檢測14316批次,食用農產品抽檢率達2.14批次/千人,超額完成1.5批次/千人的考核目標。堅守“不合格不上市”,把好產地準出關,開展農產品上市前速測58.36萬批次。扎實開展膠體金試點工作,組織膠體金速測技術培訓和基層監管人員檢測技能大比武,全市共完成膠體金檢測44651批次。溯源處置問題產品23個,不合格產品溯源核查處置率100%。三是依法監管從嚴從實。2022年是“治違禁控藥殘促提升”三年行動開展的第二年,全市按照“兩摸清、兩落實、兩到位”要求,動態調整更新重點監管對象名錄2500多個,創建綠色防控示范區128個;開展韭菜、草莓、青椒、普通白菜專項風險監測400批次;開展“三棵菜”、禽蛋和水產品專項執法行動,檢查生產經營主體1.5萬家次,立案查處違法案件102起。全年開展農產品質量安全指導培訓277場次,培訓人員1.2萬人次,有效提升生產者知法守法意識。

三、聚焦關鍵、從嚴整治,農業本質安全水平得到顯著提升。一是安全生產專項整治進一步深化。推進沿?!叭惔啊睂m椪?,排查借名登記漁船169艘,完成整治168艘、1艘事故船待清理;清理涉漁鄉鎮船舶304艘,累計發放補助資金1.45億元;查扣涉漁“三無”船舶831艘、拆解717艘。強化出海船舶專項清理整治,保留沿海漁船臨時停泊點3處,清理取締1處;組織開展“商漁共治”系列行動22次,開展商漁船主“面對面”交流活動16次,參與船員700多人。聯合市安委辦掛牌督辦漁業安全突出問題15項、市農業農村安全專委會交辦問題39項,立整立改47項,其余7項需持續推進。構建農機安全網格化監管,依靠網格員累計摸排出逾期未檢機械6000多臺、無牌機械5000多臺、外掛變拖900多臺?!敖⑥r機安全協調聯動機制”被市安委會選為市級部門典型經驗做法。二是農業安全源頭治理進一步強化。漁港基礎設施加快建設,射陽國家級漁港經濟區實施五大類29個子項,已完成黃沙港漁港貿易中心等子項目10個,在建漁港二期工程碼頭等項目6個;斗龍漁港、翻身河漁港、陳家港漁港分別完成新建300米、800米、200米漁港碼頭。加快漁船通導設備更新和執法裝備提升,更新12米以上海洋漁船新型北斗535臺、12米以下插卡式AIS330臺。建成陳家港、雙洋港、斗龍港漁政執法站點3個,新建成響水漁政船1艘,在建漁政船4艘。累計組織漁船安全演練培訓64期,培訓4312人次。全面推行農機安全信息化管理,開展農業機械檢驗,全年檢驗拖拉機18182臺、收割機12671臺,檢驗率分別為92.36%和94.15%;均居全省前三,創歷史最好水平。推進平安創建,亭湖區創成省級“平安農機”示范縣,實現示范縣全覆蓋。推行精準對靶、對癥施藥,促進農藥減量增效,全市統防統治覆蓋率達65.95%,農藥使用量較上年下降1.73%。三是風險隱患排查整改進一步落實。組織“伏休清港登船”、“凈港清岸”等系列漁業安全執法行動211次,整改漁船問題隱患327起;全年出海巡航25航次,查辦案件583起,其中資源類案件316起,安全類案件267起。強化在海漁船“三率”監管,累計通報整改進出港未報告漁船58艘次、北斗未開機8艘次、未編組生產1艘次。開展“拂曉行動”等農機執法行動,累計辦結農機安全處罰案件815起,位居全省第一。積極開展農藥和農業?;肥褂冒踩珜m椫卫?、限制使用農藥專項檢查等系列活動,持續開展安全隱患排查整改,全市農藥、畜禽屠宰、獸藥、飼料及農村能源等行業領域累計出動執法3418人次,排查問題隱患983個,全部閉環處置。加強風險辨識,落實畜禽屠宰企業安全生產風險報告制度,共填報較大以上安全風險60項,其中重大危險源2項。

在肯定成績的同時,我們也清醒看到當前全市動物防疫和農業安全生產工作面臨的困難和挑戰。動物防疫工作方面:存在基層動物防疫體系仍然薄弱,部分地區老齡化嚴重,人員短缺;少數地區存在思想認識不足,重視程度有所弱化等問題。農產品質量安全方面:部分地方監管松懈,隱患風險研究不夠,在部、省農產品風險檢測中,仍有個別地區的禽蛋和水產品被檢出氟苯尼考、孔雀石綠等禁限用藥物。農業安全生產方面:異地漁船監管還存在薄弱環節;漁港建設總體滯后,省確認6座漁港中東臺弶港、射陽雙洋港還未啟動建設;東沙生產漁船的輔助作業工具還存在安全隱患。農機安全主體責任制還需夯實,農機合作社、家庭農場安全意識和安全設施水平參差不齊等等。

2023年,各地要緊緊圍繞守牢不發生區域性重大動物疫情、不發生重大農產品質量安全事件和不發生重大農業安全生產事故“三條底線”,重點做好以下方面工作。

一是突出常態免疫,嚴密防控重大動物疫情。夯實強制免疫基礎。強化養殖場(戶)主體責任,落實科學免疫、程序免疫、常年免疫,組織開展春夏秋集中防疫行動,做好免疫效果監測和評價。加快推進“先打后補”,優化實施方案、簡化申報手續,持續擴大“先打后補”范圍。強化生物安全防護。持續抓實非洲豬瘟常態化防控,深入開展“三滅四消”,積極推廣應用生豬運輸車輛電子消毒證明,強化網格化管理、加強調運監管、嚴格病死畜禽無害化處理等綜合防控措施落實。加強人獸共患病防治。以監測凈化為重點,強化高致病性禽流感、布病綜合防控,加強對狂犬病、鏈球菌病、炭疽等人獸共患病的監測監控。持續推進種畜禽場豬偽狂犬病,奶牛場、種羊場布病凈化,積極開展非洲豬瘟、布病等無疫小區建設。推進獸醫社會化服務。在射陽、響水整縣推進基礎上,指導各地因地制宜培育扶持獸醫社會化服務組織,力爭整縣推進全覆蓋,努力構建多元化公益性和經營性獸醫服務相結合的新格局。

二是突出農安創建,著力提升質量安全監管水平。開展綠色創建,推進創牌亮牌。啟動第五批(2024年)國家農產品質量安全市創建工作;支持射陽縣創建第四批國家農產品質量安全縣;組織農安縣“亮牌”行動;開展綠色創建,支持鼓勵農產品生產經營企業積極申報創建綠色養殖、綠色精深加工企業,確保超額完成綠色優質農產品比重71%的目標任務??椕鼙O管網格,提升監管能力。繼續實施鄉鎮農產品質量安全監管機構標準化提升行動。全市再評定20個四星級鄉鎮監管機構,新建或改造提升農產品質量安全村級服務站50個、便民服務點150個。按照“穩妥推進、應入盡入、提高質量、創響品牌、優質優價”的基本思路,推進農產品生產主體入網追溯管理,引導主體做到“不合格不上市、無證碼不銷售”。嚴密組織監測,強化風險預警??茖W制定農產品質量安全監測方案,突出重點品種、重點時段,加大監測頻次和力度。加強鄉鎮和村級檢測機構、檢測點建設,擴大膠體金免疫快檢技術在禽蛋和水產品上應用,構建基層“定量%2B半定量”監測體系。全市食用農產品抽檢率達1.7批次/千人以上。四是嚴格執法監管,開展專項行動。打好“治違禁、控藥殘、促提升”行動收官戰,加大農產品質量安全執法力度,每個縣(市、區)查辦非法添加和農獸藥殘留超標等1-5類案件不少于3個。實施農產品“三品一標”四大行動,開展“五個一”建設。形成網格化%2B精準監管、常態化監測%2B上市前速測、標準化種養技術推廣%2B精準服務指導、執法普法%2B嚴管重打等長效治理機制。

三是突出專項整治,守牢農業安全生產底線。推進農業安全生產整治。按照“三管三必須”要求,深入排查治理漁業、農機、農藥及?;?、畜牧獸醫、農村能源、農業經營主體、農田建設管理等領域安全隱患,做到隱患見底、措施到底、整改徹底。持續開展“三類船舶”清理整治,加強源頭治理,嚴防新增借名登記漁船;常態化推進在海漁船“三率”整治。重點推進東臺、大豐709艘漁業輔助作業工具規范管理。開展農業安全生產執法。重點開展漁船出海合規性研判、進出港常態化執法、漁船安全隱患整治、商漁共治等執法行動,圍繞“港、船、人”三個要素扎實開展漁業安全執法,加大安全類執法案件比重。加強上道路農機安全執法監管,實現應查盡查、應立盡立、應罰盡罰、應移盡移。推進安全基礎配套提升。重點推進黃沙港漁港、翻身河漁港、弶港漁港建設,加快重點漁港建成標準化執法站點,強化漁政執法裝備建設,完成全市951艘雙機插卡式AIS項目安裝。深化平安農機示范建設,新創建20個平安農機示范合作社。繼續推進農機安全監管網絡化,推動各縣(市、區)在網格化平臺設立農機安全監管模塊并正常運轉。四是做好海洋伏季休漁管理。今年伏休制度有所調整,實行全國統一伏休時間5月1日—9月16日,取消8月1日提前開捕,推行伏休期間毛蝦、沙蜇、銀魚專項申報特許捕撈;桁桿拖蝦、籠壺類、刺網和燈光圍(敷)網4種作業類型漁船專項捕撈許可,各地要做好新規定學習,強化伏休漁船管控,保障伏休秩序平穩有序。

施興華:現在進行第二項議程,大會表彰。由我宣讀鹽城市防治重大動物疫病指揮部《關于表彰2022年度全市動物防疫工作先進集體和先進個人的決定》。

各縣(市、區)防治重大動物疫病指揮部,市各成員單位:2022年,全市動物防疫工作在市委市政府的正確領導下,各級各部門緊緊圍繞“兩個確?!蹦繕巳蝿?,扎實開展動物免疫、消毒凈化、監測預警、檢疫監督等工作,全面完成動物疫病防控各項目標任務,全年未發生區域性重大動物疫情和重大畜產品質量安全事件。一年來,全市動物疫病防控工作涌現出一批務實肯干、樂于奉獻、成績突出的先進集體和先進個人,為弘揚先進、鼓舞士氣、激發斗志,經研究決定,對射陽縣農業農村局等31個先進集體和卞保榮等50名先進個人予以表彰。

希望受表彰的先進集體和先進個人珍惜榮譽,戒驕戒躁,銳意進取,再接再厲,再創佳績。全市動物防疫戰線的同志要以先進為榜樣,深入學習貫徹黨的二十大精神,錨定勇當沿海地區高質量發展排頭兵的目標,以奮發有為的精神狀態,攻堅克難的拼搏意志、堅韌不拔的斗爭精神,團結協作,開拓創新,全力推動我市動物防疫工作再上新臺階,加快推進我市畜牧業高質量發展,為奮力譜寫鹽城現代化建設新篇章作出應有貢獻!

讓我們以熱烈的掌聲對榮獲2022年度全市動物防疫工作先進的集體和個人表示祝賀!

現在進行第三項議程,交流發言。首先,請射陽縣發言。

吳海燕:近年來,在市委、市政府的堅強領導下,在市農業農村局的關心指導下,我縣始終將重大動物疫病防控工作擺在突出位置,切實提高政治站位,加強組織領導,壓實防控責任,科學規范做好動物防疫各項工作,全縣重大動物疫情形勢總體保持平穩?,F將有關情況匯報如下:

一、強化組織保障,收緊戴牢動物疫病防控“緊箍咒”。一是層層壓實責任??h政府每年召開專題會議,專題部署重大動物疫病防控工作,制定年度實施方案,明確防控工作重點,落實防控關鍵措施??h政府與各鎮區簽訂《動物防疫工作責任狀》,壓實屬地鎮區責任。二是落實經費保障??h財政每年安排動物防疫專項資金200萬元,用于疫病監測、消毒滅源、應急物資儲備等,實行??顚S?。同時,按照5000元/村的標準補助各鎮區購買獸醫社會化服務,真正做到“有人做事、有錢做事”。三是嚴格督查考核??h政府將重大動物疫病防控工作納入全年“三農”工作考核,堅持過程考核與年終考核相結合,確保動物疫病防控各項措施不折不扣落實到位。同時,以全省獸醫行風專項整治為抓手,開展服務承諾、跟蹤督查、防疫專項考核等,推進獸醫服務能力提升。

二、強化體系建設,持續用好動物疫病防控“服務點”。一是壯大基層獸醫力量。建立健全以鎮、村兩級為主體的動物疫病防控監管網絡,推進獸醫體制改革,成立14個駐鎮獸醫分站,還聘請10名特聘動物防疫專員,推動形成“管理在縣、工作在鎮、服務在村”的畜牧獸醫三級聯動運行模式。2022年9月,全省獸醫工作現場推進會在我縣召開。二是提升獸醫業務水平。每年都對公益性獸醫人員、動物防疫人員和規模養殖場開展培訓,提高動物防疫人員業務水平和養殖場的飼養管理水平。持續開展基層動物防疫人員技能培訓,組織基層防疫員參加縣級選拔賽和市級技能競賽,其中1名優秀選手參加省級選拔賽,為高質量完成動物疫病監測預警提供人才支撐。三是推進獸醫社會化服務。先后印發《關于加快推進全縣獸醫社會化服務工作意見》《獸醫社會化服務試點方案》《獸醫社會化服務考核辦法》等文件,整縣推進獸醫社會化服務工作,全縣共成立獸醫社會化服務組織14個,明確6大類18項服務職能,逐步形成“主體多元、供給充足、服務專業、機制靈活”的動物防疫社會化服務發展新格局。

三、強化過程管控,不斷織密動物疫病防控“安全網”。一是夯實基礎免疫。我縣在常年免疫程序的基礎上,組織開展春秋季集中防疫和夏季集中補免行動,成立免疫小分隊,以村居為單位,逐村逐戶開展免疫工作,確保不漏一戶一禽。做好人獸共患病源頭防控,每年組織狂犬病集中防疫。同時,積極推進重大動物疫病強制免疫“先打后補”工作,2022年參加“先打后補”的養殖場有69戶。二是加強監測預警。印發《2022-2025年動物疫病監測與流行病學調查工作方案》,全年檢測各類樣品13000多份,抗體合格率均達80%以上。對縣內2家奶牛場進行一年兩次“兩病”監測,全年布魯氏菌病共檢測13517頭,結核桿菌病共檢測13458頭,陽性率均為0。2022年10月,江蘇銀寶光明牧業有限公司成功創成省級布魯氏菌病凈化場。三是嚴格綜合防控。大力開展消毒滅源,組織開展了五輪“三滅四消”行動,實現畜禽養殖、屠宰、無害化處理、運輸等環節全覆蓋。嚴格開展產地檢疫出證核查,嚴格區外“點對點”調運管理,對跨省進入我縣的生豬嚴格執行落地報告制度。抓好非洲豬瘟常態化防控,明確163名網格員對1856家生豬養殖場進行動態監管,對排查中發現的異常情況、疑似問題,嚴格按“早、快、嚴、小”的原則迅速處置,堅決防止擴散蔓延。

下一步,我縣將認真貫徹落實今天會議精神,特別是王市長的講話要求,進一步增強重大動物疫病防控責任感和使命感,堅持目標導向,創新思路舉措,狠抓工作落實,建強配齊獸醫社會化服務隊伍這個“主力軍”,充分發揮好基礎免疫“隔離帶”、消毒滅源“防火墻”、監測排查“警報器”、保障機制“加油站”等作用,持續完善動物疫病防控工作機制,為全市畜牧業高質量發展作出新的更大貢獻。

施興華:下面,請大豐區發言。

朱梅芳:大豐是國家農產品質量安全縣、國家畜牧業綠色發展示范縣。近年來,在市委、市政府的正確領導下,在市直相關部門的精心指導下,我區堅持以“四個最嚴”標準狠抓農產品質量安全建設,全區綠色優質農產品比重達78.98%,農產品質量安全檢測合格率達99.57%,實現農產品重大質量安全事件“零發生”,市農產品質量安全監管工作暨“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動推進會在我區召開。

一、強化組織保障,全方位守牢安全底線。一是有機制。把農產品質量安全作為重要政治任務和首要民生工程,成立區政府主要領導為組長的農產品質量安全建設領導小組。制定農產品質量安全監管工作要點等文件,壓實屬地管理、部門監管、生產經營者主體“三個責任”,建立政府主導、部門聯動、上下互動、社會各方參與的農產品質量安全監管機制。二是有隊伍。健全“區域定格、網格定人、人員定責”網格化監管模式,創成五星級鄉鎮監管站1個、四星級4個、村級服務站30個,配備農產品質量安全監管員、協管員359名,鄉鎮監管站實現每周一輪抽檢。全年定量抽檢1389批次、定性抽檢8.83萬份,連續三次榮獲全市農產品質量安全檢測技能競賽團體第一名。三是有保障。把農產品質量安全納入食品安全、鄉村振興、高質量發展考核重要內容,區委常委會、區政府常務會議多次研究部署農產品質量安全工作。制定農產品質量安全建設獎勵政策,在項目安排、財政扶持等方面給予傾斜,2022年區財政安排農產品質量安全工作經費380萬元。

二、突出源頭治理,全過程提升產品品質。一是標準化生產。實施農業標準化提升行動,制定農業標準化生產技術規程,標準入戶率達100%,實現有標可依、按標生產。建成國家綠色食品原料標準化生產基地2個、水產健康養殖示范場1個,省級綠色優質農產品基地23個、蔬菜園藝標準園22個、畜禽生態健康養殖示范場67家。二是精準化整治。堅持問題導向,精準實施食用農產品“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動、大蒜質量安全整治等專項行動。2022年監督抽檢農產品346批次,檢查生產經營主體1630家次,查處農產品質量案件9起,農產品生產、收儲、經營等環節違法違規行為查處率達100%。三是追溯化管控。按照“預防為主、風險管控”原則,加強農產品產前、產中、產后全鏈條監管,建立農產品生產、加工、銷售全鏈條追溯管理制度,全區3721家規模生產經營主體全部納入省農產品質量追溯管理平臺。全面推行食用農產品承諾達標合格證制度,全年打印合格證2381.3萬張,實現上市品種全覆蓋。

三、抓好品牌創建,全鏈條推動產業振興。一是建基地。大力發展綠色農業,建成優質稻麥基地97.61萬畝、優質蔬菜基地69.42萬畝。集中力量培育30萬畝大蒜、3萬畝大蔥2大特色產業,率先建立蔥蒜生產標準,推動標準化、品牌化、鏈式化發展。抓好綠色高效噸糧田建設,建成高標準農田159.72萬畝,比重達82.87%。二是創品牌。鞏固國家農產品質量安全縣創建成果,順利通過農業農村部定期評價和跟蹤評估。加強品牌認證,創成國家地理標志產品14個、農業類中國馳名商標2個,綠色食品123個、有機食品14個,“大豐麥仁”榮獲麥仁類全國首個國家地理標志證明商標。三是拓市場。對標上海、立足沿海,全力打造上海以及長三角優質農產品供應基地。依托“大豐倉”區場共建品牌,深入推進區場基地共建、項目共招、品牌共創、渠道共拓、資源共享,建成上海市外蔬菜主供應基地11個,“滬豐優糧”產業生態聯盟訂單種植我區優質稻麥30萬畝,農產品入滬銷售額達45億元。

下一步,我區將認真落實今天的會議精神,持續擦亮“國家農產品質量安全縣”金字招牌,不斷夯實“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動治理成效,深入實施優質農產品生產基地建設行動、農產品品質提升行動、優質農產品消費促進行動、達標合格農產品亮證行動,著力提升綠色優質農產品供給水平,全年確保不發生農產品重大質量安全事件,綠色優質農產品比重達80%以上,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

施興華:下面,請東臺市發言。

繆斌:我市將認真貫徹落實此次會議精神,聚焦漁業、農機、動物防疫等重點領域,按照“分級監管、分類處置”的原則,堅持問題導向,靶向精準發力,堅決守牢農業農村領域安全底線。聚焦到海洋漁業安全生產,重點抓好三個方面。

一、繃緊思想之弦,全面織牢工作網絡。一是建立健全體系。嚴格落實漁業安全生產工作責任制,調整充實市、鎮、村三級監管體系,充分發揮漁業服務組織作用,確保定人聯船、編組生產等管理措施全方位落實到位。二是壓緊壓實責任。將漁業安全生產納入鄉村振興年度考核,逐級簽訂漁業安全生產責任書,構建“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋責任體系。三是把準把牢關鍵。定期邀請主要領導現場督查檢查,每月召開海洋漁業安全聯席會議,深入開展拉網式安全檢查,形成“查隱患、促整改、嚴復查”全過程閉環機制。

二、聚焦重點環節,持續強化漁船監管。一是嚴把建造審批關。嚴格控制新增網批漁船、外地轉入漁船,鼓勵在冊漁船減船轉產,嚴格落實“提級審批”制度,逐步削減海洋漁船及輔助船舶總量。全面清理整治漁船修造企業,對不具備生產條件、安全生產管理制度不健全、經營者為失信人員等,堅決予以取締。二是嚴把跟蹤監管關。嚴格執行“六盯”工作法,落實漁船出?!笆畟€必須”,推行漁船“積分制”管理,確保做到漁船不安全不出海、船員不適任不出海。建立啟東工作站,明確2名專職人員做好每日點驗、安全宣傳、隱患排查,切實強化漁船異地監管。三是嚴把執法檢查關。深入開展“凈海清岸”“漁政亮劍”行動,重點漁船登船檢查每年不少于2次,其它船每年不少于1次,嚴厲打擊借名登記漁船、涉漁鄉鎮船舶和涉漁“三無”漁船,形成執法監管強力震懾。

三、嚴格保障措施,不斷夯實安全基礎。一是強化輔助船舶整治。全面摸底排查輔助船舶,健全“一船一檔”,所有輔助船舶統一安全北斗定位設備、配備救生設備,不服從管理的一律沒收拆解。二是補齊基礎設施短板。組建漁港建設專班,抽調專人駐點辦公,加快推進前期手續辦理,力爭9月份開工建設。新建東臺海洋監測中心,組織開展應急演練不少于2次,切實提升海洋災害應急處置能力。三是推進執法能力提升。整合沿海辦公資源,新建漁業安全應急管理中心,在去年招聘10名船員的基礎上,再充實一批執法人員力量。積極爭取省專項資金,新配300噸執法船1艘、執法艇3艘,加快消除海洋執法盲區。

施興華:現在進行第四項議程,各縣(市、區)政府、鹽城經濟技術開發區、鹽南高新區管委會分管負責同志向王市長遞交2023年度工作責任狀。請大家依次上臺。

現在進行第五項議程,請王市長講話,大家歡迎!

王娟:同志們,今天我們召開全市動物防疫暨農業安全生產工作會議,對動物防疫安全、農產品質量安全以及農業生產安全“三項”安全一體部署推進,這在我市尚屬首次,表明市政府對動物防疫安全、農產品質量安全以及農業生產安全工作的高度重視。昨天,省農業農村廳召開全省重大動物疫病防控工作視頻會,對動物防疫工作進行了全面部署。這次會議的目的,主要是貫徹黨的二十大和中央、省市委農村工作會議精神,總結過去一年動物防疫及農業安全生產工作,分析研判當前的新形勢新要求,第一時間落實省動物防疫會議部署要求,進一步明確工作責任,部署推進各項工作縱深開展,確保牢牢守住不發生區域性重大動物疫情、不發生重大農產品質量安全事件和不發生重大農業安全生產事故這“三條底線”,為穩住農業基本盤,加快推進鹽城農業農村現代化提供有力支撐。

剛才,市農業農村局施建霞局長通報了去年動物防疫、農產品質量安全和農業安全生產工作情況,并對做好今年重點工作做了安排,我完全同意。射陽、大豐、東臺等3個縣(市、區)政府都作了很好的發言,希望大家認真學習借鑒。會上,還表彰了動物防疫工作先進單位和先進個人,簽訂了工作責任狀,希望相關單位和個人持之以恒抓好安全工作責任落實。2022年,在各地各有關部門的共同努力下,克服新冠疫情不利影響,全市非洲豬瘟等重大動物疫情清凈可控,農產品質量安全水平持續向好,農業安全生產形勢總體穩定,我市承辦了全省獸醫重點工作現場推進會,并代表江蘇接受農業農村部秋季重大動物疫病集中防疫檢查,市農業農村局被省食安委表彰為食品安全工作先進集體。應該說這樣的榮譽來之不易,這些工作成績的取得,離不開各地黨委政府的有力領導,離不開農業農村部門的主動作為,離不開相關部門的通力協作,在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!下面,就進一步做好今年動物防疫和農業安全生產工作,我再強調三點意見:

一、認清形勢,提高站位,全面增強政治自覺

今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年,是全面推進中國式現代化鹽城新實踐的起步之年,新修訂的《動物防疫法》和《農產品質量安全法》先后實施,確保動物防疫及農業生產安全平穩,維護社會大局穩定,是必須完成好的重大政治任務。各地、各相關部門要時刻緊繃這根弦,克服麻痹思想、厭戰情緒,從講政治的高度,把握新形勢、新任務、新要求,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,全力以赴做好今年動物防疫和農業安全生產工作,為我市勇當沿海地區農業農村高質量發展排頭兵提供堅實保障。

一是地位十分突出。黨中央高度重視動物防疫及安全生產工作,習近平總書記多次作出重要指示,要求“堅持人病獸防、關口前移”“要切實提高農產品質量安全水平,以更大力度抓好農產品質量安全”?!坝米顕乐數臉藴?、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大人民群眾‘舌尖上的安全’”“發展決不能以犧牲人的生命為代價”等,為我們做好動物防疫和農業安全生產工作提供了根本遵循。動物防疫事關畜牧業穩定發展和公共衛生安全,有關研究表明,75%的人類新發傳染病源自動物,70%的動物疫病可以傳染人,家畜家禽是重要的感染宿主和傳播源頭,做好動物防疫工作既是保障畜產品穩產保供、也是保障公共衛生安全的成敗關鍵。農產品質量安全問題一直是全社會關注的焦點,是夯實國家糧食安全、食品安全的重要組成部分。確保農業安全生產形勢平穩,事關人民福祉,事關經濟社會發展大局。全市上下必須要深入學習領會習近平總書記重要指示,始終把動物防疫和農業安全生產擺上十分重要的位置,增強憂患意識、樹牢底線思維,以“時時放心不下”的責任感和使命感,切實扛起防風險、保安全、護穩定的重大責任。

二是任務更加艱巨。新《動物防疫法》對動物防疫工作提出更高要求,增加了“防控人畜共患傳染病”“保障公共衛生安全和人體健康”的內容,調整了“預防為主”的方針,變為“預防為主,預防與控制、凈化、消滅相結合”,完善了防疫責任體系和人畜共患病防控、野生動物檢疫、疫情監測預警、動物和動物產品衛生防疫安全追溯機制,對動物防疫的要求已不再局限于動物自身,更涉及到公共衛生安全和人體健康,監管責任鏈條更加全面完整,防控任務也更加艱巨。新《農產品質量安全法》凸顯了農產品生產經營者在保障農產品質量安全中的突出地位,壓實了政府、部門和農產品生產經營主體“三個責任”,完善了農產品生產經營全過程管控措施,強化了農產品質量安全風險管理與標準制定,加大了對違法行為的處罰力度,形成了從田間地頭到百姓餐桌全過程更嚴格更科學的監管治理體系。確保農業安全生產形勢平穩,是維護社會大局穩定的重大政治任務,我們農業領域也不例外,不能出事、更不能出大事。各地、各部門必須深刻把握當前新任務新要求,必須站在講政治的高度,時刻以人民為中心,切實增強做好動物防疫與農業安全生產工作的主動性,不斷創新機制舉措,牢牢把握工作主動權。

三是形勢依然嚴峻。我市是農業大市,體量大主體多,動物防疫及農業安全生產工作量大面廣。在動物防疫安全上,隨著規模養殖發展,動物疫病種類持續增加,全國已經報告發生過的動物疫病超過300種,防控難度不斷加大。當前,非洲豬瘟病毒已在我國定殖,候鳥遷徙引發高致病性禽流感疫情風險加大,近期監測,我市發現了無害化處理環節非洲豬瘟陽性樣品和規模禽場高致病性禽流感病毒核酸陽性,周邊地區動物疫情多發頻發,疫情形勢十分復雜嚴峻,現實威脅和風險隱患依然很大,個別縣(市、區)重視程度有所弱化,一旦發生疫情損失無法估量。在農產品質量安全上,影響農產品質量安全的因素更加復雜多樣,水、土、氣的污染對農產品質量安全構成了新的威脅,農獸藥殘留超標、非法添加已成為農產品質量問題的主要表現形式,發生區域性農產品質量安全事件的風險依然存在。在農業安全生產上,漁業安全作為全省27個專項整治重點行業之一,一直受到高度關注,省、市主要領導多次對漁船事故防范、大風召回等工作進行批示部署,漁業安全責任重于泰山。海洋捕撈作為高風險行業,安全形勢尤為嚴峻,去年,我市發生了2起海洋漁業安全生產事故,其中有1起較大事故,造成1人死亡、3人失蹤。當前,漁業生產迎來春季捕撈的高峰期,漁船出海載員可達十幾二十人,每日在海作業漁船達500多艘,一旦出問題直接關系到人民群眾的生命財產安全,化解漁業安全事故風險的任務非常艱巨。各地、各相關部門要清醒認識各項農業安全生產工作面臨的嚴峻形勢,切實抓好重大動物疫病防控,全力提升農產品質量安全水平,堅決遏制農業重特大安全事故發生。

二、突出重點,狠抓關鍵,全面守牢安全底線

全市上下要統籌做好動物防疫安全、農產品質量安全和農業安全生產各項工作,聚焦確保不發生區域性重大動物疫情、不發生重大農產品質量安全事件和不發生重大農業安全生產事故“三條底線”,突出工作重點,緊盯關鍵環節,齊抓共管,共同推動農業生產安全水平穩步提升。

一是突出非洲豬瘟防控,守牢動物防疫安全底線。冬春季是重大動物疫病的高發季節,也是動物疫病防控的關鍵時期。春節前后人員流動密集加之畜禽補出欄調運頻繁,增加了疫病發生的風險。各地各相關部門要狠抓當前,緊盯動物疫情動態,主動出擊、積極應變,將各項防控措施依法落實到位。一是非洲豬瘟和其他疫病防控要兩手抓。目前,非洲豬瘟疫情是畜牧生產的最大風險。去年以來,全市非洲豬瘟疫情總體平穩,但監測陽性和“拔牙”事件時有發生。2019年的非洲豬瘟疫情想必大家還歷歷在目,各地務必不能掉以輕心,要嚴格執行現行有效的非洲豬瘟常態化防控措施,繼續強化養殖、運輸、屠宰、無害化處理等閉環監管,強化生物安全舉措,完善規模豬場入場采樣監測和養殖龍頭企業非洲豬瘟自檢報告制度。同時,要認真實施《鹽城市畜間人畜共患病防治規劃》,制定實施今年動物疫病強制免疫計劃、監測和流行病學調查計劃,持之以恒抓好口蹄疫等重點疫病的各項防控措施落實,從前端和源頭抓好高致病性禽流感、布病等主要人畜共患病的防范。繼續開展狂犬病免疫集中行動,實現所有犬只應免盡免。二是基礎免疫和凈化消滅要兩手抓。要按照“預防為主,預防與控制、凈化、消滅相結合”的方針,繼續把基礎免疫放在防控工作的中心位置。按照國家強制免疫計劃要求,全力推行常年免疫、程序免疫,以“春夏秋三大集中防疫行動”為抓手做好補免工作。會議結束后,各地要迅速落實工作責任,部署開展春防集中免疫行動,確保不漏一畜一禽,全力構筑有效免疫屏障。要按照國家非洲豬瘟等重大動物疫病分區防控的部署,加快推進無疫小區建設和疫病凈化工作,積極創建非洲豬瘟無疫小區、牛羊布病無疫小區以及凈化示范場,推動構建“分區防控、無疫區與無疫小區建設、凈化場示范”三位一體的動物疫病區域化管理新格局。三是日常監管和應急處置要兩手抓。各地要把網格化監管和疫情監測作為非洲豬瘟疫情和其他重大動物疫病免疫效果排查的重要手段,切實加強實驗室監測,綜合判斷防治效果,提高疫情監測預警準確性,及時消除疫情隱患。要切實做好檢疫監管,嚴格執行產地檢疫申報、屠宰檢疫駐場制度,保障動物及其產品的檢疫質量。同時,各地要切實規范應急處置,落實非洲豬瘟疫情應急實施方案,及時規范處置疫情和監測陽性場點;完善其他各類重大動物疫情應急預案,充實應急隊伍,組織開展應急培訓演練,完善應急物資儲備,一旦發現疑似疫情,要按照“早快嚴小”要求,堅決果斷予以處置。四是體系建設和社會化服務要兩手抓。各地要積極落實《鹽城市加強基層動植物疫病防控體系建設實施方案》,規范設置縣、鎮動物疫病防控機構、農業綜合執法機構和相應職能機構,健全完善基層動物疫病防控體系,盡快實現縣、鎮動物疫病防控責任明確到機構、明確到崗位、明確到人員。同時要加大獸醫社會化服務改革試點和推進力度,培育多元動物防疫社會化服務組織,形成政府主導的公益性獸醫服務和市場主導的經營性獸醫服務相結合的新格局。射陽、響水兩縣已完成獸醫社會化服務組織整縣推進,按鎮區分別成立了14個和12個獸醫社會化服務組織,其他縣(市、區)要盡快研究制定方案措施,力爭年底全部整縣推進到位。

二是突出安全示范創建,守牢農產品質量安全底線。目前,我市國家和省級農產品質量安全示范縣已經實現全覆蓋,今年,我市將申請創建國家農產品質量安全市,還將推薦射陽縣創建國家農產品質量安全縣,各地要抓住示范市、示范縣的創建契機,全面夯實農產品質量安全監管責任,不斷完善檢驗檢測體系,持續提升農產品質量追溯體系,加快構建農安信用體系建設,切實提高全市農產品質量安全水平。一是不斷完善農產品質量檢驗體系。檢驗檢測體系建設是開展農產品質量安全監管的基礎,各地要按照部、省對農安縣進行跟蹤評價和動態監測的要求,加強市、縣農產品檢測機構、隊伍、能力建設;進一步穩定鎮級檢驗檢測隊伍,繼續開展星級鄉鎮農產品質量安全監管機構評定活動,推進農產品質量安全村級服務站點建設,開展抽樣和檢測技能培訓,加快推進基層速測技術改革,改進基層快檢方式,擴大膠體金免疫快檢技術在蔬果、畜禽水產品上的有效應用。二是持續提升農產品質量追溯體系。各地要強化指導服務,立足監管和追溯兩個平臺,全面推行食用農產品承諾達標合格證制度,大力推廣承諾達標合格證與追溯“二維碼”合二為一的做法。要持續增加綠色優質農產品供給,精心實施好品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產“三品一標”提升行動,著力推進綠色食品(有機農業)一二三產業融合。做好首批國家和省級現代農業全產業鏈標準化基地建設工作,集成推廣一批相對成熟的農業全產業鏈標準體系。加快組織實施國家級和省級地理標志農產品保護工程,加大綠色養殖企業、綠色精深加工企業申報創建力度。三是加快構建農產品質量信用體系。各地要持續開展入網主體監管提質增效行動,不斷鞏固穩定入網主體數量,提高規模主體入網追溯質量。按照平臺注冊即信用建檔的要求,健全農產品生產經營主體信用檔案,實現入網追溯、監管巡查和信用建檔“三個全覆蓋”,提升農產品質量安全監管數字化水平。開展農安信用評級試點,將評級結果作為評優鑒選、項目支持、分類監管的依據,探索建立農產品質量安全守信褒獎和失信懲戒機制。

三是突出漁業安全整治,守牢農業生產安全底線。海洋漁業是當前農業安全生產大局中最特殊、最敏感的一環,各地要進一步鞏固提升安全生產專項整治“三年大灶”工作成果,強化以漁船為主的風險隱患排查治理,重抓生產安全事故防控,確保全市農業安全生產形勢保持穩定。一是深化漁業安全整治。要嚴格抓好在海漁船監管,緊盯10人以上和春季鰻魚苗捕撈等重點漁船,對進出港、北斗開機、編組生產“三率”加大核查監測力度,時刻掌握在海漁船的安全動態。要加強隱患排查治理,重點關注漁船安全設施設備缺失、電線私拉亂接、廚房火災隱患等問題,嚴格落實整改閉環,杜絕漁船“帶病”出海。強化安全執法檢查,通過加密漁港檢查和海上巡查頻次,加大查處懲戒力度,依法嚴厲打擊漁船不適航、船員不適任和涉漁“三無”船舶等違法違規行為。同時要加強我市在外省外市停泊漁船監管,落實船籍港和靠泊港共管機制,嚴防“失管、漏管”。東臺、大豐等地還要對東沙海域作業漁船的輔助作業工具開展整治,完成全市排查的709艘輔助作業工具登記掛牌,積極推進通導定位設備安裝,進一步強化輔助作業工具的安全監管。二是構建農機監管機制。各地要加快構建農機網格化監管長效機制,實現農機所有者、使用者和經營服務單位安全監管“全覆蓋”。要嚴格實施隱患和整改“兩個清單”制度,切實抓好禁行、限行通告的落實,全面禁行變型拖拉機、限行運輸用拖拉機,建立上道路農機管控長效機制。要深化平安農機示范創建,組織平安農機示范縣回頭看,把平安農機示范創建向鎮村基層和農機服務主體延伸。三是抓好行業風險防范。要把握重要時間節點,全國“兩會”召開在即,要從嚴從實從細抓好農業安全生產工作部署,加強漁業安全生產督查檢查,強化24小時值班值守和應急救援響應。加強風險隱患排查,特別是要加強災害惡劣天氣的預警預報和風險提示,提前部署漁船防風管控,嚴格做好海上漁船應急避險和分類分級召回。提前制定針對性工作預案和技術指南,降低臺風天氣和夏季高溫熱害等對農業生產的影響。同時,緊緊盯牢農藥等?;返陌踩O管,推動生產經營單位安全主體責任落實。

三、壓實責任,凝聚合力,保障工作取得實效

做好全年動物防疫和農業安全生產工作,關鍵要對標目標任務,切實加強組織領導,依法落實屬地管理、部門監管和生產者主體等三方責任,強化政策保障,加強協作配合,嚴格督查考核,匯聚形成強大的工作合力,不折不扣地完成各項工作任務。

一要強化領導,壓實責任。動物防疫與農業安全生產工作責任主體是各級政府,政府主要領導是第一責任人,分管領導是直接責任人。也就是說,我和各位分管農業的負責同志都是直接責任人。各地要切實扛起本地區動物疫病防控、農產品質量安全和農業安全生產工作的屬地管理責任,嚴格落實“屬地管理、分級負責、全域覆蓋、責任到人”的網格化監管模式,進一步健全組織機制,實行閉環管理。各級領導干部要壓實責任、靠前指揮,將動物防疫和農產品質量安全的目標,細化分解到具體責任人,實行一級抓一級,層層抓落實的工作格局。按照農業安全生產專項整治機制不變、力度不減、標準不降的要求,全鏈條、全方位推動安全生產年度目標任務落實落細。依法督促落實畜禽養殖、農產品生產等各類農業生產經營主體動物防疫、農產品質量安全和生產安全主體責任。

二要強化協同,提升能力。農業農村部門要充分發揮動物疫病防控、農產品質量安全和農業安全生產工作的牽頭作用,加強部門間信息通報、疫情會商和協同配合。要注重利用信息化手段抓好動物防疫和農業安全生產各項工作,各級防治重大動物疫病指揮部要加強組織領導和統籌協調,各成員單位要各司其職、履職盡責,通力協作。農業農村、衛健、公安、交通運輸、市場監督、城管、海關、宣傳等部門要做好本行業、本條線防控工作。財政部門要切實加大各項工作的經費保障力度,公安、市場監管部門等部門要積極協同做好上路農機、田間作業機械監管和農產品質量安全監管,合力構筑嚴密的監管網絡。各級各部門要嚴明紀律、嚴實作風、嚴格管理,不斷增強干部隊伍責任意識、擔當意識,同時要加強廉政風險防范,熱點崗位定期輪崗,不斷提升依法履職能力,樹立風清氣正的良好風氣。

三要強化督查,務求實效。市政府與各縣(市、區)政府都簽訂了動物防疫和農業安全生產的責任狀,農產品質量安全工作納入到市政府對各地高質量發展、鄉村振興、食品安全工作等專項考核,安全生產更是綜合考核一票否決制。農業農村部門要牽頭組織開展督促指導和跟蹤評價,并建立相應的督查通報機制,對個別工作不力的地方要加強督查檢查頻次,對存在的問題要及時予以通報。各地也要建立相應的考核機制,強化考核結果的運用,對各項工作內容、各級參與單位開展績效管理,制定績效管理目標,對目標執行情況進行核實查驗與綜合考評。要切實把績效考核和依法獎懲相結合,對工作成績突出的給予表彰獎勵,對發生重大動物疫情、重大農產品質量安全事件和重大農業生產安全事故的要嚴格責任追究,通過嚴格獎懲推進責任落實到位。

我再強調當前兩項具體工作:一是迅速組織農村人居環境整治村莊清潔提升專項行動。根據信書記視察時關于“三農”工作的要求,昨天召開的全省人居環境整治專項行動視頻會,聚焦農村垃圾治理重點工作,進行了全面動員部署。會議要求建立健全住建、農業農村、交通運輸、生態環境、水利等多個部門共同參與、分工協作的工作機制,出臺各單位分區包干的人居環境和戶廁改造情況督察方案。針對發現的突出問題,專題組織開展城鄉接合部、“四沿”、“五旁”垃圾專項整治。以“四清一治一改”(清理農村積存垃圾、河塘溝渠、農業廢棄物和無保護價值的殘垣斷壁,治理鄉村公共空間,改變農民生活習慣)為重點,開展春季村莊清潔戰役和農村垃圾清理專項行動。要求各地全面開展專項行動,廣泛動員,扎實推進,建立健全長效機制,實現治標與治本相結合。3-6月份打好攻堅戰,7月份開展總結評估,評估結果納入鄉村振興年度考核。請各地按照職責分工,扎實組織推進,確保取得工作實效。二是一著不讓抓好當前春季農業生產。要全力抓好春季田管和春耕備耕,切實加強春季田間管理,加強分類指導,抓好促弱轉壯、控旺控病蟲草、防凍防漬防早衰關鍵田管措施落實,指導落實好小麥赤霉病防控藥劑采購發放。突出優化春夏播布局,將省即將下達的糧食、大豆、大豆玉米帶狀復合種植生產目標,逐級分解到縣鎮、田塊和作物。積極推進適度規模集中育秧,有力控減直播稻。加強種子種苗、肥料、農藥等農資供需監測和調劑調運,保障農資供應充足、滿足生產需求。指導做好農機檢修、新機購置、作業合同簽訂等工作,保障春耕備耕農機服務需求。要持續抓好“菜籃子”重點產品穩定供應。加強蔬菜園藝生產管理,優化蔬菜茬口布局,選用優良品種和優質種子種苗,做好“倒春寒”、春季低溫連陰雨等災害性天氣災害預警應對,保障蔬菜均衡有效供應。進一步穩定生豬產能,細化分解25萬頭能繁母豬存欄目標任務,落實生豬穩產保供責任,引導養殖場戶合理安排生產。抓好水產春繁、春育、春放、春管,繼續推進池塘標準化改造,今年省里下達我市16萬畝的目標任務,工作量依然很大,省里目前正在制定獎補辦法,要及時做好跟蹤對接,抓緊啟動實施池塘標準化改造項目。

同志們,做好重大動物疫病防控和農業安全生產工作事關糧食安全和公共衛生安全,事關人民福祉和社會經濟全局,任務艱巨、責任重大,各地、各部門一定要提高政治站位,增強政治自覺,落實落細各項關鍵舉措,確保動物疫情穩定、農產品質量和農業生產安全,有效保障農業生產秩序平穩健康運行。

施興華:同志們,剛才施局長通報了工作情況,并對今后一段時間的重點工作提出建議,射陽、大豐、東臺分別作了交流,希望大家認真學習借鑒。今年動物防疫、農業安全生產等各項工作絲毫麻痹不得,絲毫松懈不得,王市長全面部署今年動物防疫、農產品質量安全和農業安全生產等工作,請大家回去后迅速抓好貫徹落實。各地各部門要把認識統一到市委市政府決策部署上來,切實轉變作風,落細落實各項防控關鍵措施,要認真組織開展漁業、農機等重點行業領域安全生產風險專項整治,抓好即將召開的全國“兩會”期間安全防范工作,提前研判形勢,加大執法力度,切實有效化解各類風險隱患。

今天的會議就到這里,謝謝大家,散會!

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